2021年,西北电建在中国能建、西北建投的大力支持与帮助下,在公司领导的正确领导下,安全工作深入贯彻落实股份公司《若干意见》精神,加快实施安全生产“234”工程建设,全面落实股份公司“十二个到位”安全生产要求,经过全体员工的共同努力,顺利实现了年初既定的“一确保、六不发生、一控制”安全生产目标,为公司高质量发展奠定了坚实的基础。
领导带头压责任
落实企业安全生产主体责任,关键在领导,核心在责任。2021年,公司领导班子认真履行“一岗双责”,发挥党对安全生产的领导作用,党委中心组组织专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述、上级安全生产文件等;公司党委书记、董事长与各单位、各部门签订安全生产责任书,分解目标,落实主体责任,代表公司向职工代表、社会进行安全生产承诺,主持召开公司每半年一次的安全生产委员会,亲自安排部署安全生产工作,深入久泰新材料项目、大荔风电项目开展隐患排查,带头落实主要负责人的隐患排查治理责任;公司其他班子成员分别在安排、检查分管工作时,同步部署、检查安全生产工作,在各自业务范围内有效发挥了组织、领导作用。
体系引领夯基础
要预防系统性、颠覆性问题,完善的体系是基础。2021年,公司进一步完善安全生产制度体系,组织制度评审,及时修订了公司《安全生产费用提取和使用管理办法》《安全生产考核管理办法》等5项管理制度,制定了《项目安全管理策划导则》《生产安全事故应急预案编制导则》等2项制度。为促进项目安全生产管理制度的政策性、有效性,组织编制了项目安全生产制度范本;全力构建全员安全生产责任体系。2021年,公司安全监察部组织相关单位专业人员组成工作专班,对项目部领导班子及副总师、项目部各部室、施工队(工区)、班组及各岗位作业人员等79个岗位的安全职责进行了编制,构建了从公司本部至工程项目各岗位“横到到边、纵向到底”的全员安全生产责任体系;以应急准备为核心强化了应急管理体系建设。2021年,公司强化了应急预警管理,通过发布极端恶劣天气预警、风险作业预控计划与预警等级相结合的方式,加强事故风险的预见性,公司本部组织了人身伤亡突发事件应急预案桌面演练,提升突发事件应对能力。
专业保障强本质
安全管理是一个系统工程,相关专业职能的有效发挥是保障。2021年,各部门在落实岗位职责的同时,按照安全生产责任清单有效履行了专业职能。经营部修订完善分包管理办法、合同范本,制定工程项目合规分包指引,以分包管理问题专项治理工作为抓手,深入排查治理违法分包、以包代管等现象,强化分包安全管理;生产部采取分级、分专业进行了培训,规范了技术管理程序和纪律,以工程巡查为契机,加大了技术管理程序和纪律检查力度;人资部深化项目机构审批流程核查深度和范围,加强了对关键岗位人选资格的核查,按照项目管理手册,进一步完善了项目内设组织。
以人为本促文化
以人为本是科学发展观的本质和核心,安全工作做到以人为本才能真正实现“要我安全”到“我要安全”质的飞跃。 2021年,公司以关键岗位人员安全教育为切入点,举办了公司领导干部安全知识培训班、专职安全管理人员线上培训班、新《安全生产法》宣贯培训班及全员考试等工作。组织开展了各项专项行动,持续安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段工作,围绕“落实安全责任 推动安全发展”的活动主题扎实组织了全国“安全生产月”活动,结合实际开展了庆祝中国共产党成立100周年安全生产保障工作、2021年“职业病防治法”宣传周、防灾减灾日、“8·18”安全警示日及警示教育周等专项活动,活动前有策划,活动中有组织、有检查,活动后有总结,以形式多样的宣传教育及专项活动,营造了浓厚的安全生产氛围,传播公司安全子文化理念。
精准施策控风险
安全生产分级预控是安全管理的核心。2021年,西北电建修订完善了安全生产分级预控管理办法,组织开展了危险源更新识别与评价工作,实行了安全生产风险作业月预控、周预控计划管理。2021年编制周预控计划42期,月预控计划12期,预控较大以上风险作业项目71项。强化了较大以上风险作业过程管控,公司总工程师、分管经营副总经理、分管安全生产副总经理、安全总监及安全、工程部门负责人及专工,在广东阳江海上风电升压站整体滚装上船、海上吊装作业,大荔风机吊装、盐池集电线路跨越、神木330kv线路跨越施工过程中,结合隐患排查工作的开展进行了过程监护。
重心下移除隐患
隐患排查治理是企业的法定工作,也是双重预防机制之一。2021年,西北电建围绕年度安全监督检查计划,重心下移,深入治理隐患,组织开展了春安及秋安大检查、安全生产大排查大整治、防汛抗旱隐患排查治理、“安全生产月”专项检查、电力工程安全隐患排查、在粤项目隐患排查、老旧设施安全风险排查整治、防火防寒大排查大整治及等各类安全生产专项检查及隐患排查治理工作。公司领导班子成员、安全总监分别带队,对本部办公区域及21个项目开展了29次安全隐患排查治理,检查中对162项问题隐患下发了隐患整改通知单,要求限期进行了整改,对后续安全管理提出管理建议及要求207条,及时消除施工过程中的人的不安全行为和物的不安全状态。同时对属于管理行为红线清单中的问题隐患进行了追责问责。
跨入2022年,安全工作又是一个新的起点。西北电建将继续以安全生产“234”工程建设为统领,夯实各级安全生产责任,强化刚性安全教育,借助“十化”建设,强化项目安全管理的标准化、信息化、数字化建设,全面构建安全生产事故隐患排查、风险分级预控、反违章“三重预防”机制,关口前移,重心下移,坚持问题导向,强化刚性约束与重点管控,深入治理隐患,严肃问题隐患的追责问责,有效防范安全生产风险,为公司各项生产经营活动的有序开展保驾护航!