近期三公司积极落实"十二个到位"安全生产要求，"234"工程建设逐步走深走实，尤其"本质安全"意识得到广泛认同，各项安全保证措施落地实施，公司安全文化氛围浓厚，生产安全形势愈加向好。与此同时，安全监察工作中也发现部分岗位的安全责任制执行仍需加强，安全管理思路需要变化中求提升，但要如何具体做，有些初步想法和大家共同探讨。　　

目前安全管理体系运行主要采用监管督查模式，基层旁站监督、各级巡检抽查均来源于此；通过督查追责来促进全员安全意识从"要我安全"到"我要安全、我会安全、我能安全"的转变。项目安全管理中发现基层违章作业及隐患问题及时整改清除、发现管理失职通过考核问责予以整改防范，就像西医手术般就事论事进行隐患清理；通过各种监管要求的落实来促进安全管理命令的执行，如同以频繁体检来保证身体健康，虽可行但花费较高效率较低。"健康"不仅仅是没有疾病、隐患发作的当下，更是一种提升自我免疫以强身健体的过程。安全管理和健康管理一样，既要药到病除，更要固本培元，关注未病之病。　　

在这里，借鉴健康的说法讨论下安全，"安全"定义多种多样，被广泛认同的安全是指"免除了不可接受的损害风险的状态"，状态既是一种客观现象，又是一种主观感受；"我安全"是对自身承担损害风险能力的一种自我评估，"本质安全"是各评价主体视角对自我评估客观性的一种普遍认可规则，会是个人自我评判也会是集体自我评价或第三方评估，这里暂以个人为代表进行讨论。　　

如同人生没有明确的边界一样，安全也没有绝对固定的状态，各项安全规章制度的形成就是从不断变化的历史中总结事故经验，形成相对固定的避害就利的条款描述。"我安全"仅是自身需求和损害风险之间的一种权衡，俗话说就是追求个人利益相对最大化，从这一角度说安全的本质就是利益，安全管理要花小钱防大病，要以提高个人利益为导向保障集体风险控制目标实现，从而使集体获取更大的收益。商鞅变法军爵制、成吉思汗开疆拓土中屠城、改革开放包产到户均有加大利益分配而引导提升执行力的效果。　　

当个人利益与全局利益有所冲突时，管理者的职责就是引导、规范个人利益获取方式，构建高效的利益兑现过程及规则，从而权衡利弊保护全局利益，不宜简单采取围追堵截的单一方式。从大禹治水的典故可以看到，点对点的个例考核不能有效控制全局利益，预期的不合规事项频繁出现的时候，就应主要采取疏导方式，以引导疏散风险而稳定大局利益。项目施工现场个人违章与冒险作业发生时，在违章个人与管理责任人问责考核、培训的同时，还应关注施工环境、作业条件、待遇匹配、人员稳定等多方面流程管理的匹配，促进其个人利益有所保障，以利益激励模式的运行引导各责任人能够安心、主动、负责的遵章作业，从而降低突破单位安全目标的风险。　　

实际安全管理中如何减少管理成本，提高管理效率，将监管督查模式逐步向利益激励模式转变，抛砖引玉三项建议和各位探讨交流。　　

一是提高思想认识强企业安全文化以建势。安全文化是一种氛围，就像人们一般不会在一尘不染的房间内随地吐痰一样。"以利益引导为本质安全的驱动力，辅助失职问责为善后措施"的安全管理思路需要在各层培训和各类媒介上予以宣传，要从思想层面取得企业管理各相关方的共同认可；从而多方参与查遗补缺，制定各种规则措施进行实践，以个体思想的逐步转变促进全局安全管理模式的不断更新。

二是明晰工作流程职责设定权责利兑现规则以明利。对决策层明确红线及利益兑现方式。将执行层工作任务流程化表单化，预想各类工作任务合理高效的工作流程，因事设岗；定义工作任务经历环节的岗位职责，以工作难度设定岗位能力需求标准，根据岗位工作量统计以岗定员。以工作劳动强度市场化匹配利益兑现标准及方式，明确考核点以促进利益及时兑现转化；筹集利益筹码以明示利益收益，对安全文化宣贯进行验证性辅助。　　

三是依法依规针对性从重考核以正刑。早期的"黄克功、刘青山"案、"抗美援朝、对印反击"战争，以明确的实例强化了政策规矩执行力度，捍卫了国家民族尊严。要想各项管理制度严格执行，在制度可行性的基础上一定要严肃违规处置，现场安全生产隐患背后的成因如不追根溯源进行处理，犹如隔靴搔痒，还易打草惊蛇；上行下效、明正刑典，需要以考核促进利益激励安全管理生根落地。　　

安全管理期望大家踊跃参与，对与不对不必定论，关注安全、思考安全、践行安全就是全员安全，需要大家进行各式各样的安全培训与讨论，通过思想碰撞的火花，照亮公司安全生产的大道。